2017-2-13   2版

 “黑土地”上的精准扶贫

——国网辽宁电力依托行业优势，扎实开展定点扶贫

张爱萍

“没花一分钱，不用跑一百多里路，就在家门口把病看了，真得谢谢电力公司的驻村工作队！”日前，辽宁省锦州市义县头道河满族乡侯家岭村的王大妈，手拿着体检报告单高兴地说。这是国网辽宁省电力有限公司侯家岭村驻村扶贫工作队组织爱心联合义诊医疗队，为村民开展身体检查的一个缩影。这也是该公司驻村扶贫3年来，第三次组织医疗队为村民义诊。“精准扶贫不仅要帮助村民脱贫致富，还要做好‘健康扶贫’工作。”该公司驻村工作队队长孙刚说。

健全“两委”合力脱贫

辽宁的冬季取暖需要大量用柴用煤，这对贫困村民来说，经济上会更加拮据。落实节能取暖炉是侯家岭村驻村工作队的重点工作任务，能够给每户村民节省几百元钱的燃煤取暖费用。“这炉子省煤，热得快！”村民闫国坤说。在项目落实期间，驻村工作队与村“两委”班子合力推进，才让项目得到快速落地并取得良好效果。

2014年，国网辽宁电力按照辽宁省委组织部、省扶贫办有关精神，分别对锦州义县头道河镇侯家岭村和朝阳喀喇沁左翼蒙古自治县五家村开展为期三年的驻村扶贫工作。“驻村工作队和驻村‘第一书记’在结合实际开展扶贫工作的同时，还帮助我们不断健全村‘两委’建设工作。”侯家岭村党支部书记闫来波说。

义县供电公司的张忠伟作为驻村“第一书记”，与驻村工作队经常与镇、村“两委”班子共同商讨、制定脱贫帮扶计划，合力开展工作。驻村工作队协助村“两委”落实“四议一审两公开”工作法及村民委员会组织制度；通过召开党支部会议和民主生活会，同村“两委”班子和全体党员统一了思想；在村民代表会上，通报扶贫工作规划、扶贫项目建设情况，村民代表畅所欲言、献言献策。建立健全22项村委会各项规章制度，在村规民约、村级党务公开、设岗定责、民主监督机制、党风廉政等方面制定切实可行、内容完备的规章制度，推进基层组织规范化、制度化建设。

电力支持攻坚脱贫

“一期光伏发电项目这个月末就能投运了，这是电力公司对我们村定点扶贫开辟的又一条新路子。”10月14日，五家村党支部书记赵广山说。目前，该村二期60千瓦光伏发电项目也已在建设中。

光伏发电项目具有寿命长、收益稳定、绿色环保的特点。因此，作为精准扶贫的新路子，2016年，国网辽宁电力、县扶贫局和镇政府共同出资56万元，利用3户庭院建立一期57.42千瓦光伏发电项目，预计年发电量11.5万千瓦时，收入9万元。赵广山说：“卖电的收入，我们将按照每人500元的帮扶标准发放。”从事电力调度工作的李正文，是国网辽宁电力定点扶贫五家村的第三任驻村“第一书记”，在工作岗位上就对光伏项目有着很多研究。“五家村的光照条件和地形都非常适合发展光伏项目，今后，可以根据扶贫资金投入情况扩大建设规模。”

国网辽宁电力要求驻村帮扶工作依托行业优势，实实在在地开展帮扶工作，决不能走过场、流于形式。加大电力帮扶力度，全面提高该村电网输送能力和供电质量，提高应对自然灾害和保障经济发展的能力。

对于五家村，国网辽宁电力全面开展村配电设施建设，2014年至2015年投入资金190万元，新建低压台区3座，维修改造低压台区13座，更换线路16.259千米。2016年投入资金260万元，更换村内所有10千伏线路，将所有11座台区更换为高质量的标准化台区。大力支持农业灌溉，为新打机井配套建设低压台区7座，为绿色养猪场配套建设低压台区1座；加大水利设施建设帮扶力度，投入资金90万元，打机井7眼、井深120—200米；修缮大口井5眼，建设储水池一座；铺设管线管线2500延长米，增加水浇地1000余亩。

因地制宜“造血”脱贫

在“输血”扶贫的同时，国网辽宁电力的驻村工作队更注重“造血”扶贫。秋收已经结束，侯家岭村驻村工作队充分利用农闲时节，协调县扶贫局、东北能监局、锦州电力行业职业培训学校，举办全县农村电工进网作业技能扶贫培训班，让有意愿从事电工作业的农民能持证上岗，拓宽就业渠道，使其具备致富的本领和创业的技能。

贫困的原因很多，“观念脱贫”也成为扶贫的一项重要内容。侯家岭村驻村工作队带着全体村干部和村民小组长走进2016年3月份举办的中国锦州农业科技博览会。驻村工作队队长孙刚说，“即便找不到项目，也让他们开开眼界。”还研究制定养殖业激励机制、电工入网证免费培训计划，以及村民有组织劳务输出，在“技能扶贫”的同时进行着“观念脱贫”。驻村工作队还结合侯家岭村荒山面积大的实际情况，发动村民种植大榛子这一特色种植业，经济效果较为可观；充分利用有限的土地资源，与附近大型乳制品企业辉山乳业公司展开合作，将低产值的农作物用地转化为青储种植用地，提高村民收入。

要致富，先修路。地理位置上，五家村被群山环绕，交通不便致使农产品难以运出村子。“我们村同时在修3条路，其中一条已经通车了。”党支部书记赵广山说，还带着笔者去看由政府、公路部门和国网辽宁电力共同出资修建的通往乐寿沟里的那条开通的水泥路。随着另外两条水泥路的开通，五家村将密切与外界的联系，及时运出农产品，增加村民收入。

同样，侯家岭村通往两个自然屯的土路也变成了水泥路。党支部书记闫来波说，“这条路就是一条增收路。因为几十年路不好走，粮商进村以此压低收购价。如果没有电力公司驻村工作队，修这条路只是一种梦想。